Dynamiser un rayonnement économique local et diversifie

Finalité développement durable : Dynamique de développement selon des modes de production et de consommation responsables

Afin de dynamiser son rayonnement économique, l’agglomération identifie clairement les axes de son développement : soutien aux activités industrielles et artisanales de production, dans les zones d’activités ; développement des activités commerciales prioritairement en centralités et de manière encadrée en périphérie. Annemasse Agglo, aux côtés de la MED, mène également un travail de fond auprès des acteurs économiques pour les accompagner dans leur recherche de foncier, dont un des leviers pour y parvenir est la valorisation des friches.

Dans ce cadre, le SCoT s’engage à privilégier le renouvellement des espaces commerciaux existants. Ceci afin de placer les nouveaux développements au service de l’amélioration qualitative des pôles existants, en n’autorisant aucune extension d’urbanisation des zones d’activités à destination d’activités commerciales. L’emprise foncière de ces activités ne pourra augmenter qu’au sein de l’enveloppe des zones d’activités existantes, dans les seuls secteurs préférentiels périphériques des ZA existantes identifiés dans le SCoT. Par ailleurs, les zones d’activités de périphérie ont vocation à développer uniquement des projets commerciaux en complémentarité avec les centres villes et centres-bourgs de l’Agglomération. Notamment pour les commerces peu compatibles avec une insertion en tissu urbain de centralité (commerces répondant aux besoins occasionnels lourds et exceptionnels comme le jardinage, l’équipement de la maison…).

Soutenir le développement commercial dans les centralités urbaines

Finalité développement durable : Dynamique de développement selon des modes de production et de consommation responsables

Soucieuse d’être aux côtés des acteurs économiques, quelle que soit leur taille, Annemasse Agglo a débloqué une aide visant à soutenir les TPE du commerce, de l’artisanat et des services qui investissent dans leur point de vente. Objectif ; rendre les commerces plus attractifs par une rénovation de l’appareil artisanal et commercial des centralités de l’agglomération.

Des subventions proposées dans le cadre du cofinancement de l’Aide régionale au développement des petites entreprises du commerce, de l’artisanat, et des services avec point de vente. Les aides sont attribuées pour des travaux concernant la rénovation des vitrines commerciales ou artisanales, l’accessibilité et la sécurisation des points de vente, la rénovation énergétique, ainsi que les investissements de contraintes ou pérennes de ces établissements. Une opération cofinancée par Annemasse Agglo et les communes. Ces dernières  interviennent à hauteur de 25%, avec une possibilité de déclencher une aide régionale supplémentaire à hauteur de 20%.

Charge à la collectivité, au-delà des subventions attribuées aux porteurs de projet, de créer un lien plus opérationnel que financier. La modification du dispositif a permis à Annemasse Agglo de se rendre plus accessible à l’occasion de temps d’échange mis en place dans le cadre du comité de pilotage. Ainsi, élus, commerçants et techniciens de la commune et d’Annemasse Agglo ont pu échanger. L’occasion pour les élus de faire passer leur message aux commerçants sur l’importance, notamment, de structurer leurs plans d’animations lors d’évènements et d’échanger des bonnes pratiques.

Faire battre le commerce au cœur de l’agglo

Une nouvelle convention pluriannuelle d’objectifs a été travaillée et validée en 2021 entre Annemasse Agglo et l’Office de Commerce Côté Annemasse.

Crée en juin 2019, l’Office de Commerce Côté Annemasse permet de réunir au sein d’un même Conseil d’Administration l’ensemble des acteurs économiques de l’agglomération (commerçants et artisans, unions de commerçants, élus, partenaires institutionnels et privés). Pour parvenir à mettre en place ces actions et faire vivre l’association, Côté Annemasse bénéficie d’une subvention annuelle versée par Annemasse Agglo ainsi que de fonds privés. L’Office de commerce Côté Annemasse a pour but de construire la stratégie de valorisation des commerces de proximité, de défendre les commerces de centralité et de renforcer l’attractivité commerciale au cœur de l’agglo sur un périmètre entre le centre-ville d’Annemasse, la rue de Genève (jusqu’à la douane de Moëllesulaz) et la ZAC Étoile… En 2021, de nombreuses campagnes de communication ont été organisées ; campagnes Soldes, Fête des Pères et Fête des Mères, Fête de fin d’année, campagne de notoriété, jeux concours… Le Journal des Bonnes nouvelles et le Magazine Côté Annemasse travaillent également à promouvoir l’offre commerciale sur le périmètre d’intervention.

Côté Annemasse a également contribué à des évènements rayonnants organisés sur son périmètre d’action en s’associant notamment au premier festival de blues sur le territoire d’Annemasse Agglo.  Annemasse a en effet accueilli le Léman Blues Festival, premier du nom, avec 11 groupes qui ont joué, place de la Libération, durant deux jours, vendredi 24 et samedi 25 septembre. De belles têtes d’affiche ont accepté de faire vivre cette première édition comme Manu Lanvin, Nina Attal ou encore le groupe Les Two, présenté comme la figure emblématique du blues en Suisse, mais aussi l’Irlandaise Grainne Duffy et les Italiens de Superdownhome.  D’autres objectifs visant à dynamiser le tissu commercial du cœur de l’agglomération sont également confiés à l’Office de Commerce, tels que rechercher des enseignes et des porteurs de projet proposant des concepts originaux, structurants et attractifs, accueillir des nouveaux commerçants et favoriser leur intégration.

Des espaces publics pour mieux se rencontrer

Finalité développement durable : Épanouissement de tous les êtres humains

Les espaces publics majeurs de la ZAC Étoile ont été conçus comme des aires caractéristiques des centres urbains ; denses et animés. Leur vocation sera d’accueillir divers services offerts à l’ensemble des usagers du futur quartier mais également aux habitants des alentours.

On comptera tout d’abord le jardin ferroviaire : espace public majeur, de 15 à 30 m de large et de 700 m de long, qui s’ouvrira sur le grand paysage montagnard de la région. La façade d’entrée dans l’agglomération depuis Genève en somme… Suivant le tracé du Léman express depuis son émergence jusqu’à la gare d’Annemasse, cet équipement majeur du quartier aura vocation à devenir un élément fédérateur à l’échelle de l’agglomération et support d’usages et fonctions encourageant le lien social. En effet, le jardin ferroviaire se composera à l’ouest, d’un jardin sportif, en lien avec les autres équipements du quartier. Cette séquence équipée comprendra des installations et équipements sportifs de plein air qui complèteront et renforceront le pôle sportif de la ZAC. Ouverts à tous les usagers du quartier, ils assureront une animation de l’espace public en devenant un lieu de destination. A l’est, le jardin paysager deviendra un lieu de déambulation, d’agrément et de contemplation. La place de la végétation plus importante lui confèrera un côté plus naturel propice à la détente.

Le mail partagé constituera pour sa part un espace urbain actif en prolongement de la place du Jura à Ambilly et profitera de son attractivité avec l’implantation, en continuité, de commerces et services.

Parmi les places favorisant les lieux de rencontre, on pourra également citer la place bordant la rue du Jura : une zone privilégiée bordée de commerces et des équipements du pôle formation qui se prolongera par des services ou des locaux à louer (coworking, associations, start-up, etc.).

Échange gite et couvert contre convivialité

Finalité développement durable : Cohésion sociale et solidarité entre les territoires et les générations

Dans la lignée des actions 1 toit 2 générations et des ateliers organisés autour du logement des ainés, la cohabitation entre aînés et jeunes à la recherche d’un toit a trouvé son cadre. Un contrat établi entre les deux parties et porté par la Loi Elan. Et ça marche.

Accueillir un jeune quand on est isolé et que l’on souhaite rester chez soi est une vraie solution pour nos aînés. C’est aussi, pour les familles, un gage de sécurité lorsque les oiseaux quittent le nid. Pour contrer l’isolement et l’affaiblissement du lien social d’un côté, la difficulté d’accès à un logement de l’autre, les élus ont décidé en 2021 de créer un service de cohabitation intergénérationnelle. Un senior propose un hébergement à un jeune, celui-ci s’engage à des contreparties déterminées ensemble. Un échange de bons procédés validé par un contrat établi entre les deux parties. Cela sécurise les familles des personnes âgées et les jeunes. La loi Elan (23/11/2018) accompagne et favorise le développement de cette cohabitation intergénérationnelle solidaire via le Contrat de cohabitation et une Charte de cohabitation. En parallèle, la Caisse Nationale d’Assurance Vieillesse et la Caisse Nationale d’Allocations Familiales offre une participation financière au modèle économique, dans le cadre d’une expérimentation.

La qualité de l’air, c’est votre affaire !

Finalité développement durable : Lutte contre les changements climatiques et protection de l’atmosphère

Le saviez-vous ? La lutte contre la pollution, ça se joue aussi à l’intérieur.  Emissions extérieures, activités humaines (appareils à combustion), matériaux de construction, mobiliers, produits de décoration… n’arrangent pas la qualité de l’air que nous respirons à la maison. Par ailleurs, le temps que nous passons dans des espaces clos en fait une préoccupation de santé publique. Pour sensibiliser tout un chacun à la thématique de la qualité de l’air et répondre aux questions des habitants à ce sujet, les équipes de la Maison de l’Habitat d’Annemasse Agglo se sont mobilisées, le mercredi 13 octobre, à La Bulle et à l’Espace de Vie Sociale. Un évènement mené en partenariat avec ATMO Auvergne Rhône-Alpes et Regenero.

Au programme :
– Depollul’air : jeu de plateau avec pour objectif d’assainir l’air de la maison en retirant les sources de pollution présentes sur le plateau.
– Exp’air : la pollution de l’air démasquée ! Jeu alliant scénographie et interaction sur tablette, qui aborde la qualité de l’air que nous respirons à travers une enquête scientifique.
– Exposition Air à la loupe : mieux comprendre la pollution de l’air, ses mécanismes, ses effets et connaître les solutions pour préserver l’air et protéger sa santé.
Et aussi : Démonstration de capteur, présence d’une maison mobile, projection d’un film de présentation.

Une production de logements sociaux jamais égalée

Finalité développement durable : Cohésion sociale et solidarité entre les territoires et les générations

L’année 2021, avec un volume de logements sociaux agréés encore jamais égalé à ce jour, est à marquer d’une pierre blanche. La politique de solidarité a été forte en matière de logement, facilitant l’obtention d’un toit et l’accès à la propriété d’un côté, favorisant le lien intergénérationnel de l’autre.

424 logements aidés agréés sur 22 programmes contre 350 habituellement : on n’avait jamais vu de tels chiffres. Certes la mise en œuvre des plans locaux d’urbanisme dernière génération approuvés avant 2020 et le dynamisme du marché immobilier peuvent expliquer une telle évolution. Tout comme la sortie de terre des principaux lots de la ZAC Etoile, véritable booster, et l’effort fourni par les communes déficitaires en logements sociaux.  A part sur des zones rurales, la plupart des logements sociaux se situent en centre urbain et cela de façon très concentrée. La proximité des services explique en grande partie que ces zones soient préférées aux zones excentrées. La recherche d’un plus grand équilibre est néanmoins privilégiée.

Enjeu central pour le territoire, la question du logement est au cœur du ScoT. Avec pour ambition une offre de logements qualitative répondant à l’ensemble des besoins des populations en matière de parcours résidentiels. Objectif : renforcer la production de logements locatifs sociaux, tout en soutenant le développement d’une offre abordable à destination des classes moyennes locales. Cette ambition se traduit par l’application de la politique des trois tiers expérimentée dans le cadre de la ZAC Etoile Annemasse Genève. En clair, chaque commune aura l’obligation de produire autant de logements locatifs sociaux, logements abordables _un segment de marché entre le logement locatif social et le logement à prix libre, qui s’adresse à une cible de ménages sous plafonds de ressources_, et de logements libres ; entendez au prix du marché. A titre d’illustration : les logements abordables permettent une accession à la propriété à des prix variant entre 2 700 et 3 300 €/m² maximum, quand les prix du marché atteignent 4 500 € voire 5 000 € /m.

Les déchets verts, ça se broie, voire, ça se transforme

Chaque année, les déchets verts représentent environ 4 700 tonnes de déchets produits dans l’agglomération, alors que ce type de déchet pourrait être réutilisé directement dans les jardins afin de pailler le sol ou créer un compost équilibré. On le sait peu en effet, mais les déchets verts se recyclent. L’herbe coupée est un excellent matériau de paillage à déposer au pied des plantes pour fertiliser le sol, limiter l’évaporation de l’eau et le développement des mauvaises herbes, d’autant qu’elle est généralement disponible en grande quantité. Elle se décompose rapidement en nourrissant les plantes en azote. Cependant, l’herbe fraiche, très humide, doit être utilisée avec méthode. Ne pas être déposée en trop grosse quantité au risque de fermenter. Pour utiliser l’herbe fraîche, la méthode la plus rapide et la plus simple, consiste simplement à ne pas excéder trois centimètres d’épaisseur de paillage. Ainsi, on évite le phénomène de fermentation et le risque de brûlures.

La tonte fraiche peut être également déposée au pied du grillage qui délimite le terrain. Ainsi disposée en andains de 30 cm de hauteur l’herbe se décompose, mais ceci empêche les herbes de pousser dans le grillage, en les étouffant. C’est donc aussi un entretien de moins à prévoir…

On peut également broyer des branchages. Le broyat est ensuite réutilisé sous forme de paillage pour recouvrir le sol des jardins et espaces verts. La couche de déchets verts recyclés permet de conserver un bon niveau d’humidité pour les plantations, tout en les protégeant des mauvaises herbes. On peut l’utiliser également pour le compostage partagé car celui-ci a toujours besoin de matière sèche.

Afin de sensibiliser et accompagner les usagers dans la valorisation des déchets verts produits et ainsi limiter l’apport en déchetterie, Annemasse Agglo a offert en novembre un service expérimental gratuit à la déchetterie de Bonne. Les équipes d’Annemasse Agglo présentes sur place ont pu guider et répondre aux questions des usagers. Les végétaux (tailles de haies, d’arbustes, etc.) étaient apportés à la déchetterie de Bonne puis broyés et enfin redistribués aux usagers. Le broyat récupéré permet ensuite de pailler son jardin et ses plantes ou d’alimenter le bac de matière sèche de son composteur.

Réintroduire des espaces de nature et de respiration en ville

Finalité développement durable : Préservation de la biodiversité, protection des milieux et des ressources

Si le SCoT émet la nécessité de la préservation des espaces agricoles dédiés, nécessaires au maintien des activités agricoles locales, il affirme également un principe de renforcement de la nature en ville.  Des parcs publics sont conçus pour créer des poumons verts dans l’agglomération à l’instar des parcs du Haut-Monthoux à Vétraz-Monthoux, Jean Beauquis à Ambilly, Montessuit à Annemasse ou encore le parc des écureuils à Ville-la-Grand.

Mais ces grands parcs doivent être accompagnés d’un maillage de nature pour être appréciés à la fois par les habitants et la biodiversité. Dans le cadre du contrat de territoire espaces naturels sensibles signé avec le département, une étude sur les déplacements de la faune a été menée avec la Fédération départementale des chasseurs. Elle intègre les grands corridors biologiques du territoire, empruntés par les grands cervidae, mais zoome également sur les déplacements de la petite faune en cœur urbain.

Comment la faune traverse-t-elle la ville ? Comment protéger les oiseaux, notamment des grandes baies vitrées ? Les nichoirs sont-ils optimisés, etc. Peut-on travailler sur les micro corridors en ville notamment ? Les fruits de ce diagnostic seront ensuite soumis aux communes via des fiches réalisées pour chacune d’entre elles, pour que les corridors soient préservés dans leurs documents d’urbanisme.

L’objectif est aussi d’utiliser les espaces non encore urbanisés pour en faire des lieux de respiration. Sachant que sur le territoire, l’espace est soumis à de fréquents aménagements, soumis aux besoins d’une population dense.

Le confinement a renforcé le besoin des populations de disposer de nature en ville. Ainsi on a créé des espaces de randonnée plus accessibles et plus proches des citadins que celui des Voirons. En 2021, Annemasse agglo a notamment balisé une boucle sur le plateau de Loëx (site labellisé Espace Naturel Sensible), et certaines communes comme Cranves-Sales ont réalisé d’autres boucles dans le but de rapprocher la nature de la ville.

Favoriser les modes de déplacement actifs

Finalité développement durable : Lutte contre les changements climatiques et protection de l’atmosphère

Le schéma de circulation du futur quartier de la ZAC Etoile est pensé pour réduire la place de la voiture en ville et privilégier les modes alternatifs(transport en communs, modes actifs…). Si l’axe central composé de la rue de la Fraternité et de la rue du Gaz, et qui relie la rue du Jura à la rue Ravier, joue le rôle de desserte principale, elle reste limitée à 30 Km/h. Le stationnement en surface prévu sur cet axe permettra de répondre aux besoins des commerces et activités prévues en rez-de-chaussée des nouveaux bâtiments. Des venelles reliées aux axes principaux, permettront la desserte locale tout en limitant le trafic (20km/h) et prévoyant des espaces de rencontre / voies partagées (rue de l’Europe, rue de la Tour et venelle des Voirons).

Des espaces partagés, un mail piéton, une place commerciale, sont par ailleurs réservés aux modes actifs et à l’accès pour livraisons, services de ramassage ordures ménagères et pompiers. Une voie en site propre (rue de la Rotonde) est réservée aux bus et aux cycles. La passerelle, au-dessus du faisceau ferré, est par ailleurs conçue en continuité des différents cheminements piétons et rues. Enfin, la voieVerte traversera de part et d’autre le jardin qui longe les voies ferrées pour relier la gare